Não é de hoje que existe um rumor no setor de telecomunicações sobre um acerto do passivo de multas aplicadas contra as operadoras pela Anatel – agência que, segundo o TCU, recolhe somente 5% das sanções que aplica. O rumor foi encerrado. O próprio Ministério das Comunicações admitiu que governo e Anatel trabalham em um mecanismo que permita a transformação daquelas multas em obrigações de investimento.
“Temos um grande volume de multas que devem ser pagas, mas estão sujeitas a recursos, previstos em lei, de protelação pelas empresas. Acontece que vão começar a vencer os últimos prazos para parte dessas multas e algumas empresas estão nos procurando para ver se podem trocar isso por investimentos”, afirmou o ministro Paulo Bernardo.
A revelação veio durante uma audiência pública na Câmara dos Deputados, nesta quarta-feira, 30/5, durante a qual governo, agência e empresas foram submetidas a mais de três horas ininterruptas de críticas fortes de surpreendentes 20 parlamentares – quórum raro em sessões de debates, mesmo sobre esse mesmo tema.
“O total deve dar mais de R$ 6 bilhões, e imaginamos que uns R$ 400 milhões já estão com prazo final. A ideia é discutir como transformar isso em investimentos e entendemos que poderíamos fazer isso mediante um Termo de Ajustamento de Conduta. Se for razoável para as empresas, para o Estado e para o consumidor, podemos fazer”, explicou o ministro.
Bernardo adianta que uma “solução”, em estudo pela Anatel, ainda deve levar cinco ou seis meses para ser consolidada como uma proposta efetiva – prazo para tentar angariar apoio dos órgãos de controle. “Mas não poderemos fazer isso isoladamente. Precisamos negociar com o Tribunal de Contas da União e o Ministério Público Federal”, completa.
Mais cauteloso, o presidente da Anatel, João Rezende, admite que a questão está em discussão, mas evita tratar de números. “Fizemos uma consulta à Procuradoria [da Anatel] sobre a possibilidade de um TAC. Mas ainda não definimos se são multas definidas em primeira instância, em recurso. Não há nada definido, apenas a intenção de trabalhar essa questão”, disse.
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É o que indicam o Banco Central e o Ministério da Comunicações ao tratarem da Medida Provisória 615/2013, publicada nesta segunda-feira, 20/5, que dá poderes à autoridade monetária para regulamentar novos “arranjos de pagamento”. Regras deverão estar prontas até o fim do ano. Mas BC fez um alerta às teles: os sistemas terão de se falar e ser o mais aberto possível.
Emissoras de TV levam à Anatel estudo japonês que indica haver muita interferência do 4G na TV Digital. “O edital deve prever que os custos para evitar interferência sejam cobertos pelas teles”, diz o presidente da Abert, Daniel Slaviero.
Secretário de telecomunicações, Maximiliano Martinhão, nega que o governo planeje “doar” o patrimônio vinculado às concessões de telefonia às operadoras, mas também reconheceu que esse é um tema no qual “não existe posição final do Ministério das Comunicações”.